Nejasnosti v davčnih in podnebnih zakonih predsednika Joeja Bidena bi lahko nekatere javne univerze preprečile, da bi zaslužile milijone dolarjev za davčne olajšave za čisto energijo.
Kolegije in univerze na splošno nimajo davčne obveznosti, zato možnost neposrednega plačila - ali kadar je mogoče posojila šteti za povračila plačila - daje 501 (c) (3) institucijam možnost, da izkoristijo ugodnosti.
Vendar pa vse javne univerze nimajo statusa 501 (c) (3), in ko zakon navaja ustrezne skupine, ne določa institucij, ki veljajo za javne institucije.
Številne fakultete preložijo programe, dokler zakladnice in IRS smernice niso jasnejše, razen če kolidži ne določijo, da izpolnjujejo pogoje.
Ben Davidson, direktor analize davčne politike in mlajši univerzitetni svetovalec na Univerzi v Severni Karolini na Chapel Hillu, je dejal, da obstaja "veliko tveganje" pri razlagi vladnih instrumentov kot pravil brez napotkov.
Zakladnica je zavrnila komentar, ali so vladne agencije upravičene do neposrednih plačil do napotkov.
Šole ali univerze brez nepovezanega poslovnega dohodka ali UBIT lahko ponudijo neposredne možnosti nadomestila v skladu s členom 6417. Institucije z UBIT bodo lahko zahtevale davčno olajšavo za njihov obdavčljivi dohodek, če pa UBIT preseže dobropis, bodo na koncu plačali razliko.
Glede na to, kako je v svoji državi ustanovljena javna univerza, jo je mogoče uvrstiti med volivce te države, politične veje ali institucije te države. Institucije, ki so sestavni del državne ali politične sile, so upravičene do neposredne plačila.
"Vsaka država ima svoj edinstven nabor davčnih vprašanj, zaradi česar se razmere zdijo bolj raznolike, kot menim, da se včasih spominjajo davčni opazovalci," je dejala Lindsey Tepe, pomočnica podpredsednice vladnih zadev na Inštitutu državnih in zemljiških virov. Univerza Grant.
Nekatere institucije, ki veljajo za institucije, prejemajo tudi status 501 (c) (3) posamično prek svojih fundacij ali drugih podružnic za poenostavitev davčnega poročanja, je dejal Tepe.
Vendar je Davidson dejal, da večini šol ni treba vedeti, kako so razvrščene, in mnogim ne vedo, ali niso prejeli odločitve IRS. Po njegovem mnenju je UNC imun na zakonsko dvoumnost.
Volitve z neposrednim nizom odstranijo tudi omejitev v oddelku 50 (b) (3), ki omejuje upravičenost do davčne olajšave za organizacije, oproščene davkov. Ta razdelek vključuje orodja. Vendar pa te omejitve niso bile odpravljene za davkoplačevalce, ki želijo prodati svoje davčne olajšave z uporabo zakonske možnosti prenosa, ki institucije izključuje od neposrednih plačil ali prenosov in ne morejo prenesti nobenih kreditov, je dejal Davidson. Zaslužiti znesek.
Zgodovinsko gledano so subjekti, kot so javni organi, javne univerze in domorodne ameriške vlade in teritorialne vlade, izključene iz davčnih olajšav za projekte obnovljivih virov energije.
Toda po sprejetju davčnih in podnebnih zakonov so organizacije, oproščene davkov, postale upravičene do različnih kreditov za projekte čiste energije, kot so električni parki, moč zelene stavbe in shranjevanje energije.
"To je nekoliko težava s piščancem in jajcem-videti moramo, kaj dovoljujejo pravila," je dejal Tepe o projektih, ki jih agencija zanima.
Odločitev o tem, kdaj zaslužiti davčni dobropis, bo odvisna od projekta. Za nekatere projekt morda ne bo na voljo brez neposrednega plačila, drugi pa bodo spremljani po zaključku projekta.
Tepe je dejal, da se šole in univerze pogovarjajo o tem, kako se posojila ujemajo z državnimi in lokalnimi razvojnimi načrti. Večina šol ima proračunsko leto od 1. julija do 30. junija, zato volitev še ne morejo.
Strokovnjaki v industriji so navedli, da je bila odstranitev instrumentov s seznama sprejemanja napaka pri oblikovanju in državna blagajna je imela pravico popraviti.
Kolorado, Connecticut, Maine in Pennsylvania so prav tako zahtevali pojasnilo v pismu o komentarju o tem, ali bi se institucije, kot so javne univerze in javne bolnišnice, lahko uvrstile v neposredna plačila.
"Jasno je, da kongres želi, da bi javne univerze sodelovale v teh spodbudah in resnično razmišljale o tem, kako načrtovati svoje skupnosti v kampusu na bolj energetsko učinkovit način," je dejal Tepe.
Brez neposrednega nadomestila bodo morale agencije razmišljati o davčni poštenosti, je dejal Michael Kelcher, višji pravni svetovalec in direktor projekta podnebnega davka v Centru za davčno pravo NYU.
Kljub temu, da davčni kapital "deluje precej dobro za velike programe", so lahko vrste programov, ki jih bodo javne univerze in druge vladne agencije izvajale, premajhne, da bi dosegle davčni kapital - sicer bi morala agencija zmanjšati posojilo, je dejal Kercher. Ker večina volje gre vlagateljem v obliki davkov.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Čas objave: Mar-14-2023